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城镇(园区)空间战略规划

    空间规划在国内的兴起,缘于计划经济时代中城市发展计划与城市空间规划剥离。总体规划的主要内容就是促进经济发展,社会经济发展与空间布局协调的内容比较少、比较难以落实,区域的发展战略和有关政策不能有效的落实和体现在空间上,专项规划与总体规划无法很好的衔接,未能有效规范空间布局。 

    与此同时,随着区域经济、都市圈以及各大城市群的迅速崛起,使得各大区域性中心城市(如天津、上海、苏州、杭州等)或主动或被迫重新审视自身在其所处区域的空间作用,即如何站在更高的层面上(如泛渤海湾、苏锡常经济圈、珠三角双中心区域)、更大程度上发挥其在某个大区域中的核心作用,促进自身与整个大区域的空间协调发展,进而带动全区域。

    在这种情况下,需要一个全新的规划层次——空间战略规划——来加强发展规划的空间指导与约束功能,根据城市经济社会发展需要并从区域统筹发展的角度出发,研究确定市域主要功能分区、明确各功能分区的发展方向与资源容量;根据人口分布和经济活动规律,统筹规划居住布局和交通网络;根据资源禀赋、地质状况和生态环境安排经济活动和城镇建设;在考虑经济发展、社会发展、产业规划及政府政策时,更多的结合地区空间特点、区域之间的关联性进行安排。
 

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