农行江苏分行改变传统金融业务思路，加大创新力度，积极引导和鼓励基层行向符合规定的棚户区改造项目 发放贷款，收到较好的效果。
近年来，建设和谐社会，改善民生是各地发展经济社会的一个重点，江苏分行敏锐从中发现商机、寻找商机，贷款重点进行了及时调整跟进，把民生工程建设当做贷款倾斜的一个重要方向。
徐州市是全国重要的交通枢纽和江苏传统的老工业基地。2009年，徐州棚户区改造 被列入头号民生工程。农行专门成立了专业团队，在信贷政策允许范围内创新提供棚户区改造贷款、土地储备贷款、搭桥贷款、住房开发贷款等“一篮子”信贷支持。在顺利参与徐州棚户区改造项目一期银
团贷款的情况下，二期银团贷款时，该行就以副牵头行的身份全面参与。仅农行一家对棚户区项目 授信总额超过人民币10亿元，发放贷款7.1亿元，服务项目业主和施工单位40余家。徐州棚户区改造工程在农行等金融合力支持下，不仅原定3年完成的307万平方米棚户区拆迁任务，400万平方米棚
户区安置房建设任务均已提前1年完成。
江苏分行对重点项目不“一贷了之”，而是全程参与、全项目跟进，采取灵活多变的贷款措施，既保证了贷款投向，又为项目的发展贡献了自己的一份力量，保证了项目的正常实施。河北村是南京市目前最大的城中村，占地面积800亩，与周边的苏宁睿城、万达广场等高档住宅及商业综合
体项目形成了强烈反差。去年，江苏分行营业部专门成立了工作团队，全程参与项目立项、方案设计等前期工作，摸清了改造模式、拆迁款发放渠道、融资需求、还款来源等情况。借助国有银行在政策、融资规模、利率等方面的优势，利用总行、省行、市行三级联动的金融创新，牵头38亿元
银团贷款改造南京最大的城中村项目，有效破解了传统城中村项目融资难，拆迁补偿发放到位难等诸多瓶颈。目前，该银团贷款已经提取17亿元，用于发放拆迁户货币补偿，预计到今年年底38亿元资金将全部到位。
创新贷款模式是江苏分行贷款向棚户区改造项目倾斜的一个重点。无锡惠山新农村建设“绿色家园”的目标是建成无锡市一流的安置房居住社区，建成后的小区拥有“一个核心聚集中心”、“四个居住小区”，建设规模大、起点高，交通快捷便利，服务功能完善，是一个集居住、商业、文化娱乐为一体的综合社区。鉴于项目较大的资金需求和自身信贷资源的限制，当地农行在充分可行性研究基础上，创新贷款方式，牵头组建保障性住房银团贷款，积极予以支持，参贷8亿元人民币，期限8年，执行基准利率，由无锡惠新资产经营管理有限公司提供保证担保6亿元、无锡惠山开发建设有限公司提供保证担保4亿元以及项目641亩国有土地使用权作抵押担保。项目还款来源主要为惠山区政府对于本项目安置房的回购结算款。
根据项目经营计划，项目建成后，收入来源为政府回购款、超面积安置房居民购买款和公用建筑出租收入三块。(来源：中经院)