产业园区是区域经济发展、产业结构调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列重要使命，因此园区运营与管理得到了中央和地方各级政府较多的政策支持。
产业园区行业的主要法律、法规和政策
园区运营与管理行业产业链的主要参与方包括政府机构、园区规划及施工单位、园区物业持有方、第三方服务机构、园区运营商（可细分为自主运营、联合运营、承租运营、受托运营四种模式）和入驻园区企业。
园区运营与管理产业链：
产业园区是我国经济改革开放的产物，我国产业园区经历了侧重生产需求、产业发展需求、产业链条需求的多代产业园区阶段，目前已经进入了侧重综合服务需求的第四代产业园区阶段。产业园区是承载不同产业发展的载体，并非地产产品，因此，园区的开发建设只是开始，核心在于园区运营与产业服务，从“搭框架”到“精装修”，产业园区的运营也正在不断地颠覆传统的思维模式。
中国产业园区发展历程：
世界产业园区发展历程：
目前，全球范围内产业园区的建设，呈现出日益加强的态势，数量和规模正在不断扩大，建设的标准和质量也逐渐提升。目前，全球不同级别、不同规模的开发区不计其数，全球范围内产业园区随着新技术革命的推进而不断发展，已成为强劲推动产业发展以及区域经济发展的新引擎。
产业园区行业特点：
随着“中国制造 2025”政策的发布外加中美贸易战的持续发酵，产业调控成为现代化经济体系改革极为重要的方面，而产业园区作为集资本、技术、人才等众多要素的承载体和集聚体，将承担培育新经济增长模式的重大责任。各地区纷纷以产业园区为载体，优化创业环境，营造创新氛围，吸引高新技术或其他重点行业的企业，使园区成为荟萃知识精英、激发科技创新、发展新兴产业的创业园、孵化器和集中区。
产业园区行业发展趋势：
2019 年，全国新设市场主体 2,179 万户，日均新设企业达到 2 万户，再创新高，活跃度为 70%左右，市场活力进一步增强，快速攀升的市场主体数量反映出商事制度改革对促进中小企业发展的积极作用。同时，根据中国中小企业协会每季度发布的中国中小企业发展指数显示，2015 年至今中小企业发展指数持续增长，趋势良好。中小企业的快速发展也为相关产业带来机遇，这其中就包括与其息息相关，满足中小企业发展需求的园区运营与管理行业。
近年来，全国市场主体持续稳定健康发展，企业实有户数平稳增长，全国企业实有总户数持续增长。2018年，全国新登记市场主体2149.6万户。2018年，全国实有各类市场主体11020万户，比2017年增长12.28%，其中企业3474.2万户，新增670万户；个体工商户7328.6万户，新增1456.4万户；农民专业合作社217.3万户，新增23.1万户。
截至2019年，全国市场主体实有户数1.23亿户，新增市场主体2377万户，日均新登记企业2万户，其中个体工商户8261万户，企业3858.3万户，农民专业合作社220.1万户。
目前我国园区运营与管理行业参与主体主要为以高新区及经开区为代表的第二、三代园区，其以促进产业升级，推动区域发展为主要目标，大多涉及房地产开发和销售，园区运营服务相对稀缺。而近年来，第四代产业园区出现，产业园区的运营也正在不断的颠覆传统的思维模式，逐渐完成从“重资产”到“重服务”的过渡，园区运营服务成为了产业园区的焦点及全新增长点，原有园区运营商的转型摸索以及新兴运营商的飞速成长，使得行业处于激烈竞争和行业整合阶段，总体发展水平不高，暂未出现市场占比较高、专注于运营服务的园区运营商。目前着力于综合服务、构建园区生态的第四代园区运营商大多还处在摸索阶段，与行业内较为成熟的以房地产业务为主的运营商基本不存在直接竞争关系。但随着各类园区运营商的激烈竞争和逐步升级，以及多方参与主体的发展成熟，势必将产生部分服务体系完善、管理水平高、竞争能力强的园区运营商，使得行业竞争格局发生进一步变化。
园区运营与管理行业还具有显著的区域性特征，我国各省市区域经济发展不平衡，产业分布不均衡，经济较为发达，产业集群更为明显的东部沿海地区产业园区数量、质量均占据明显优势。同时产业园区的定位、综合服务、招商和后续管理要求运营商对园区所在地区的经济发展水平、产业扶持政策、区域发展特点具有很强的把握能力，深耕一片区域更能实现园区的稳固发展。因此现阶段大多数园区运营商没有实现跨区域运营，只与同区域对手存在较强的竞争关系，与区域外的产业园区项目竞争关系相对较弱。
第四代产业园区的兴起让更多的主体参与到了园区运营与管理行业的竞争中来，给予了行业内企业更大的压力，也为行业带来了更多的机遇和挑战。随着涉足产业园区运营的主体类型逐步多元，行业内的兼并重组愈趋激烈，逐步呈现出智慧化、专业化、资本化、综合化的竞争趋势。