近日，国家发展和改革委员会公布第二批产业转型升级示范区的建设方案。括北京京西、大连沿海、黑龙江大庆、江苏徐州、江西萍乡、河南西部、广东韶关、贵州六盘水8个产业转型升级示范区。
按照《关于进一步推进产业转型升级示范区建设的通知》等文件要求，在国家有关部门的指导下，经报请所在省(区、市)人民政府同意，近期，北京京西、大连沿海、黑龙江大庆、江苏徐州、江西萍乡、河南西部、广东韶关、贵州六盘水等第二批8个产业转型升级示范区的建设方案相继由省(区、市)发展改革委、科技厅(局)、工业和信息化厅(局)、自然资源厅(局)和国家开发银行有关分行联合印发实施。
贵州六盘水这样示范
据悉，六盘水产业转型升级示范区建设方案以供给侧结构性改革为主线，以体制机制创新为首要任务，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业，加快构建绿色现代产业体系，融合推进“四区”建设(国家大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区、生态文明试验区、产业转型升级示范区)，打造喀斯特山地城市新样板，为老工业城市和资源型城市转型升级探索新路径、积累新经验。
从空间布局上看，方案将六盘水市全域作为示范区建设范围，构建“一个生态绿心、两条开发轴带、三块集聚高地、全域绿色发展”的空间开发格局，打造“1+2+N”产业园区载体(1个示范园区、2个重点园区、多个产业园区)，形成产业聚集发展、要素合理配置、资源集约高效利用、特色鲜明、优势互补的产业发展布局，为示范区建设提供有力支撑。
从发展定位上看，方案将立足现有产业基础和转型升级方向，打造“一区、三基地”，将六盘水市建设成为省内外富有影响力的经济发展示范区和绿色现代产业基地。“一区”即山地特色经济发展示范区，“三基地”即长江以南能源清洁开发利用基地、西南地区新兴产业培育基地、全国生态休闲避暑旅游产业基地。
方案将按照“园区先行、辐射带动、全面提升”的思路，设定示范区发展近中期目标。近期目标为起步攻坚阶段(2019—2020年)，中期目标为全面提升阶段(2021—2025年)。将以创新驱动为核心，以扩大有效供给、提高质量效益为主攻方向，发展新经济、培育新动能，构建现代产业新体系，推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，探索具有六盘水特色的老工业城市和资源型城市产业转型升级新路径。
下一步：
国家发展改革委将联合科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行，进一步加强对产业转型升级示范区建设的指导。继续安排专项资金支持示范区建设，支持各示范区统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设一批具有竞争力的产业集群和产业园区。同时，不断完善奖惩激励机制，报请国务院对真抓实干成效明显的示范区给予表扬激励。