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《国家信息化发展战略纲要》解读

导读:2016年7月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》。《纲要》立足于我国信息化建设进程和新形势,明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务,勾画了信息化造福社会、造福人民的美好蓝图,成为规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件,具有里程碑意义。

一、农业

1、加快推进农业现代化

把信息化作为农业现代化的制高点,推动信息技术和智能装备在农业生产经营中的应用,培育互联网农业,建立健全智能化、网络化农业生产经营体系,加快农业产业化进程。加强耕地、水、草原等重要资源和主要农业投入品联网监测,健全农业信息监测预警和服务体系,提高农业生产全过程信息管理服务能力,确保国家粮食安全和农产品质量安全。

解读:我国农业长期以来,以小农经济为主,面临着标准化、信息化严重落后的问题,《纲要》提出通过信息化对农业改造升级,培育互联网农业,有利于农业向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。

2、实施网络扶贫行动计划

构建网络扶贫信息服务体系,加快贫困地区互联网建设步伐,扩大光纤网、宽带网有效覆盖。开展网络公益扶贫宣传,鼓励网信企业与贫困地区结对帮扶,开发适合民族边远地区特点和需求的移动应用,建立扶贫跟踪监测和评估信息系统。

解读:目前中国还有五千多万的贫困人口,这些人在信息化时代不能落后,国内的数字鸿沟不能太大。因此,需要要给这些贫困人口进行能力建设、基础设施建设,如“村村通”,过去是发展广播、建高速公路,现在则是信息化时代,要修信息高速公路。

二、文化

1、提升网络文化供给能力

实施网络内容建设工程。加快文化资源数字化建设,提高网络文化生产的规模化、专业化水平。整合公共文化资源,构建公共文化服务体系,提升信息服务水平。引导社会力量积极开发适合网络传播特点、满足人们多样化需求的网络文化产品。

解读:目前,网络文化已经在全方位影响着公众的思想和工作生活,对经济社会的稳定和发展也起着重要作用。为此,《纲要》对网络文化的发展进行了全面规划,成为了又一亮点。

2、加强网络文化阵地建设

推动文化金融服务模式创新,建立多元网络文化产业投融资体系。鼓励优秀互联网企业和文化企业强强联合,培育一批具有国际影响力的新型文化集团、媒体集团。

解读:网络思想文化传播速度快、范围广,并存在亚文化占主流,主流被边缘化的趋势。面对新形势,能否顺应互联网发展特点加强网络文化建设,能否使互联网发展成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台,关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展,更加关系到国家文化信息安全和国家长治久安。

三、健康

1、推进智慧健康医疗服务

完善人口健康信息服务体系,推进全国电子健康档案和电子病历数据整合共享,实施健康医疗信息惠民行动,促进和规范健康医疗大数据应用发展。运用新一代信息技术,满足多元服务需求,推动医疗救治向健康服务转变。

解读:看病难、看病烦、看病成本高是基层群众医疗健康的主要问题。当前“互联网+健康”应时代发展而生,互联网将优化传统的诊疗模式,推动医疗救治向健康服务转变,从而有望从根本上改善医疗生态。

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