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国家正积极推进“健康中国”一纲要两规划编制, 健康产业或再添红利

摘要:2016年3月8日,国家卫计委主任李斌在十二届全国人大四次会议记者会表示,国家正积极推进“健康中国”建设规划纲要编制,同时也在进行“十三五”卫生与健康规划和深化医改规划编制,通过“一纲要两规划”的编制,将重点围绕“发展健康产业”等六大任务建设“健康中国”。健康产业或再添红利。


“健康中国”战略提出脉络

2012年,《“健康中国2020”战略研究报告》提出“到2020年,主要健康指标基本达到中等发达国家水平”。国家卫计委官方解读指出,“健康中国”是一项旨在全面提高全民健康水平的国家战略。

2014年12月,习近平总书记在江苏镇江调研时明确指出,“没有全民健康,就没有全面小康”。

2015年3月,“健康中国”在政府工作报告中首次出现。李克强总理在政府工作报告中提出“健康是群众的基本需求,要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国”。

2015年9月,国家卫生计生委全面启动 《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作。国家卫生计生委主任李斌指出,健康中国建设规划编制是一项全局性、综合性、战略性的中长期规划,也是“十三五”时期卫生计生事业发展的总体规划。

2015年10月,中共十八届五中全会公报正式发布,建设“健康中国”上升为国家战略。

2015年11月,“十三五规划建议”全文公布,“推进健康中国建设”作为“坚持共享发展,着力增进人民福祉”的重要方面出现。

2015年12月初,国家卫计委就“十三五”健康中国建设规划向社会公开征求意见。该规划从大健康、大卫生、大医学的高度出发,突出强调以人的健康为中心,实施“健康中国”战略并融入经济社会发展政策之中。

健康产业或迎政策利好

在上述国家卫计委发布会上,卫计委主任李斌提出了推进“健康中国”建设的六大任务,其中之一为发展健康产业。

北京大学医院公共卫生学院周子君教授表示,从“健康”的角度看,随着医疗技术和理念的飞速发展,尤其是生物医学方面的发展,在美、韩等国家,“健康”早已成为产业。“健康中国”是个理念,具体到改善健康状况,治疗某一种疾病,不同层次有不同投入。这个理念具体能达到什么样的效果,还是取决于政府如何做投入决策,社会如何分担费用。

安徽省卫计委主任于德志提出,未来要重点扶持自主研发药品、医用耗材、医疗器械和大型医疗仪器等新兴战略性支柱产业,以及与健康生活方式和老年护理相关的健康服务业。

全国人大常委会王胜俊副委员长提出要把应对人口老龄化国家战略落到实处;完善养老服务体系建设;大力推进农村养老服务发展;全面放开养老服务市场;创新老年人参与社会发展机制;强化养老服务人才队伍建设。

据了解,作为“十三五”期间的一项国家级专项规划,《健康中国建设规划(2016—2020年)》不同于以往的卫生计生事业发展五年规划,这是国家的战略规划,而不仅仅是一个部门的业务规划,其站位更高、领域更宽。要在重点规划好“十三五”卫生计生事业发展的基础上,从大健康、大卫生、大医学的高度出发,突出强调以人的健康为中心,实施“健康中国”战略并融入经济社会发展政策之中,通过综合性的政策举措,实现健康发展目标。

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