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休闲农业——现代旅游休闲的新宠

摘要:截至2016年中央“一号文件”的发布,“一号”文件已经连续13年聚焦“三农”问题。其中,2016年中央“一号文件”明确指出,要大力发展休闲农业和乡村旅游。这无疑将为休闲农业的发展带来前所未有的机遇。但目前我国休闲农业的发展存在战略规划缺失、产业链过短、规划欠层次、特色不明显等问题。如何科学规划我国休闲农业的发展是摆在我们面前亟待解决的问题。

近年来市场上出现了“3个50% ”现象,即115天的节假日消费占全年销售额的50% ,周末消费占每周销售额的50% ,每晚18点以后的消费占全天的50%。说明休闲消费已凸显类型分化趋势,而且已逐渐成为推动经济社会发展的重要力量。作为农业大国,农业与旅游业相结合的休闲农业越来越成为现代旅游休闲的新宠。

2016年中央“一号文件”明确指出,要大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

一、休闲农业概述

休闲农业是以农业活动为基础,农业和旅游业相结合的一种新型交叉型产业。它以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提,把农业生产、科技应用、艺术加上和游客参加农事活动等融为一体,供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓厚意趣和现代化的新型农业艺术的一种农业旅游活动。 就其特征而言,休闲农业是以农业为基础,以休闲为目的,以服务为手段,以城市游客为目标,农业和旅游业相结合、第一产业和第二、三产业相结合的新型产业。 

我国的休闲农业起步于20世纪90年代,经过近30年的发展已初具规模,形成了观光农园、市民农园、农业公园、教育农园、休闲农场、森林旅游、农村留学、民宿农庄、民宿旅游等九种形式,已建成国家级农业旅游示范点203个,基本呈现出类型多元化、功能系列化的特征。但在快速发展的同时,整体规划缺乏、建设重复、特色不足等问题开始凸显。

在今天的时代背景下,我国休闲农业的发展面临前所未有的机遇,具备得天独厚的政策基础、产业基础和市场基础。首先,连续十三年的中央一号文件都聚焦三农问题,近年来更是明确了休闲农业的发展重点。各地方各部门积极响应号召纷纷重视休闲农业的开发建设。一系列上述相关政策的出台和重大举措的推行,为休闲农业的发展开创了极为有利的政策环境和基础;其次,无可比拟的比较优势、双重价值的产品组合和异彩纷呈的发展模式为休闲农业的发展奠定了扎实的产业基础;再次,消费观念、消费能力和消费欲望的不断升级为休闲农业的发展提供了广阔的市场基础。

二、休闲农业发展的现实意义

我国休闲农业的发展面临着良好的机遇,并且对于解决我国社会的生态文明与环境保护以及推进社区养老等问题大有裨益。

推动生态文明建设与环境保护

休闲的最大特点就是它的人文性、文化性、社会性和创造性。休闲农业是高品位、高层次的绿色生态产业;是按照居民的丰富需求培育和构建的融生态、生产、生活、文化、教育、科学于一体的现代化农业体系,其赖以生存的基础是“大农业”的人文景观资源和自然生态资源。因此,对休闲农业的发展除了满足居民的休闲娱乐需求之外,必将推动我国生态资源、文化资源保护与利用,同时还将推动各种服务设施的建设和完善,促进社会的文明和进步,推进环境保护进程。

推动社区养老等社会问题解决

随着人口老龄化进程的不断加快,我国正经历着世界历史上规模最大、速度最快的老龄化过程。但我国目前的养老现状却令人堪忧。旧有的居家养老靠不住,社区养老、机构养老等新型模式正在探索中。“社区养老”需要社会参与、政府扶持、市场运作,要把老人的医疗保健、生活照料、文化娱乐等内容融合起来,在我国尚是“雏形”。以现实状况来看,我国目前绝大部分小区物业功能狭隘,文化娱乐医疗设施资源有限,且短时期不可能得到根本解决,社区养老无疑遥不可及。而民办养老机构,要么价格过高,绝大多数人不能承受,要么服务质量差、场所设施简陋,不能满足服务需求。

如果能在发展休闲农业的过程中,对其上下游产业链和链上企业与产业进行整合,尤其是下游产业链向“社区养老”延伸,也就是在休闲农业场所中融入养老服务机构,那么不仅仅发展了休闲农业,更为重要的是解决了我国社会目前和将来很长一段时间要面临的一个重要社会问题。

三、休闲农业发展的思路建议

在分析休闲农业现有产业链的基础上,对其进行整合、优化、延伸、发展研究,使之形成多产业、多企业协同运作的立体产业链网络,进而来解决我们面临的诸多社会问题。未来我们可以从以下角度去研究与发展休闲农业:

1、接通休闲农业产业链

产业链包含价值链、供需链、产品链、技术链和空间链五个子链条,其中价值链是所有链条连接的基础。因此,在后续的开发过程中首先要对休闲农业的所有经营参与者和相关行业进行内外部价值链分析和上下游关系分析,进而将断续的休闲农业相关产业部门(断环或孤环)借助休闲农业的合作形式串联起来。要对所有休闲农业的经营参与者(种植户、养殖户、储运公司、加工企业、销售企业、服务企业等)和相关行业(农、林、渔、副、牧、交通、旅游、餐饮、住宿等)进行内外部价值链分析和上下游关系分析,从而弄清楚这些业态、企业的休闲农业产业关联程度、资源流向关系,明确他们各自在产业链上的角色和地位,进而才能将一定地域空间范围内的断续的休闲农业相关产业部门(断环或孤环)借助休闲农业的合作形式串联起来。实现上游环节向下游环节输送产品或服务,下游环节向上游环节反馈信息。也就是要在理顺休闲农业价值链的基础上,接通休闲农业的供需链、产品链、技术链和空间链。

2、延伸休闲农业产业链

这包括两点内容:第一,产业链向上游延伸,要拓宽休闲农业的基础产业环节并丰富其技术研发环节;第二,向下游拓展,要尽可能地丰富产品形式、增加产品附加价值,拓展各类市场,尤其是旅游市场。进而在大经济地带或流域经济区上构建出完整的休闲农业产业链。

3、整合优化休闲农业产业链

后期休闲农业的发展需要在前两步的基础上继续整合休闲农业的价值链、供需链、产品链、技术链、空间链,并优化形成休闲农业立体产业链模式。进而能帮助休闲农业的参与者找到在休闲农业产业链中的自身经济活动的“优区位”,并在“循优推移”过程中找到某一地区在休闲农业产业链上的“优区位”,从方法上实现帮助某一经济区域寻找到休闲农业发展过程中的自身特色。最终从大经济地带上实现休闲农业统筹规划,进而在地区发展上形成特色经营和协调发展,从功能上实现帮助解决居民休闲、养老、宜居、环境保护等问题。

4、给予政策扶持

休闲农业的发展需要全社会的关注和政府的扶持,在其后续的整合优化与协调发展的过程中,政府的引导十分重要。因此,政府相关部门应对纳入休闲农业立体产业链的企业进行跟踪评判和监督监察,从规划建设、引导扶持、协调发展、立项资助等角度提出基于立体产业链的休闲农业发展扶持政策建议。

与此同时,要想保障休闲农业立体产业链网络得以建立和有效运行,还需要从行业标准、组织内律、外部监管三个维度来逐步构建休闲农业立体产业链约束机制,从而保证整个产业链有效协同、共同发展。这有赖于诸多从业者和相关管理部门以及行业协会的通力合作。

四、结语

从总体上看,休闲农业项目想要获得成功,必须基于综合开发的原则,强化三大融合创新:

其一,是“一、二、三”三种产业的融合创新——就是将种植业、加工业与服务业融合起来,形成体验经济,实现多元化收益。

其二,是“农、旅、文”三种业态的融合创新——就是以农业为基础,以旅游为手段,以文化为灵魂,打造全新的综合业态——“农旅文综合体”。

其三,是“乡土意境与时尚度假”的融合创新——以乡土意境再造乡愁,以时尚度假满足市场,通过新乡土度假产品的打造实现休闲农业的升级。

在休闲农业的后期发展中,需要通过对现有的、分散的相关产业和企业进行调整、组合和一体化,让休闲农业产业链上的所有相关环节产生协同作用,提高整个产业链的运作效能,最终必然能提升所有链上企业的竞争优势,并形成休闲农业的新的立体产业链。

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