行业政策

　　5A级景区标准高、验收严格，创建成功并非易亊。创建5A的过程如同一台大戏，要呈现精彩内容，台前幕后、戏里戏外就要紧密配合、服务剧情，这样的戏才谈得上成功。笔者结合自己多年的实践经验，谈谈创5A这台“大戏”该怎么演。

　　重视戏前准备

　　一台戏能否成功，首先要选好题材、创作剧本，这是一台戏的“前戏”。景区一旦申请创建5A，就不能草率行事，一定要重视前期准备工作。

　　正确认识资源。俗话说，“巧妇难为无米之炊”。资源是景区建设的基础。虽然现今国内旅游发展热情高涨，但也存在贪大求洋、盲目追高的现象。一些地区不管资源、不问条件，豪言壮语要创全国顶级景区。殊不知，创建5A对景区资源有着严格的要求，要满足以下几点才有创建的可能。一是资源的稀缺性，不是唯一也至少在全国为数不多，而且应该在同类型资源当中具有代表性;二是资源的丰满度，5A景区有体量要求，这种体量不仅仅指景区的面积，更主要的是指其核心资源的丰满度。许多景区虽然占地面积不小，核心资源却少得可怜，且大部分项目与核心资源关联度不大，很难让游客获得满意的旅游体验;三是资源的影响力，景区不能是 “无名小辈”，应有一定的游客基础，比如在省内著名或在全国知名。

　　认真把握景区发展的成熟度。在国家A级景区的创评当中，唯独5A不能直接申报创评，要在4A创评成功一年以后才有申报资格。这不但是个门槛，更是对一个景区成熟度的要求。景区建设的软、硬件各个方面发育得比较健全、成熟才有资质晋升5A。

　　为此，在申报之前，景区管理者应把握好几个要点：一是景区的可进入性即大交通能否适应要求。大交通的改善需要一个较长的过程，不可能一蹴而就，因此要提前考虑;二是市场培育的成熟度。5A景区对游客量有硬性要求，为此，申报之前必须认真考虑这一要求，如未达到要求须先投入精力培育市场;三是景区的管理和服务水平是否达标，特别是人员素质的培养，不能临时抱佛脚，既要有规范的培训，更要长期养成。

　　凝聚广泛共识。创建5A景区牵涉面广、工作量大，涉及土地、环保、通讯、基础设施等方方面面，是综合性、系统性、复杂性很强的工程。这样庞大的工程须多部门配合才能完成，既要上下联动，又要多方沟通。为此，能否达成广泛共识，形成万众一心的局面尤为重要。这就要做好宣传工作，让参与者明晰创建5A对当地发展旅游、拉动经济的重要作用，要分解目标任务，担子落到个人身上，要制定详尽的方案，明确完成时间和奖惩措施，促使大家步调一致、齐心协力，强化全部参与者的荣誉感和责任感。

　　做好规划。正因为5A景区的创建工程浩大，工序复杂，才应该先解决以什么为统领，以什么为抓手，从何处先着手的问题，不然就会陷入忙乱之中。笔者认为，规划就是统领和抓手，5A景区的创建应从做好规划入手。“创建规划”是承接景区总规、指导景区创建的大纲。这要求管理者把握好以下几点：一是要围绕“标准”做规划。对于A级景区的创建，要严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》这一标准来实行;二是要针对短板做规划。要对景区的资源、景区建设的现状进行全面的调查分析，对照5A建设的要求找出薄弱环节，针对薄弱环节进行重点规划进行补救;三是围绕品质提升做规划。5A景区既是顶级景区，更应该是精品景区。因此，整个“创建规划”都应贯彻精品意识，不但要照顾面、重视量，更要提升质。

　　搭建工作机构。鉴于创建5A景区难度大、任务重，因此很有必要组建专门的领导和工作机构即成立创建指挥部或创建领导小组，由相关部门抽调人员组成。有组织、有领导地进行推动，专人办专事才能保证创建工作顺利进行。

　　演好重头戏

　　做好了准备工作，“正戏”就可以正式开场了。这里所说的“正戏”就是按照国家5A景区的标准，在规划指导下，全面开始创建工作。这是整个创建工作的重头戏、关键戏。

　　把握重点。创建5A景区必须按照标准和检查细则进行全面梳理、全面提升，但也不能忘掉突出重点。什么是创建5A的重点?笔者认为，一是权重项目，即占分比高的项目。如“旅游交通”大项，它为5个子项，共130分。其中第一个子项“可进入性”就占了70分，占了整个大项的一半多，占整个检查评分“细则一”1000分的1/14;二是游客关注度高的内容。有些内容虽然分值不高，却是游客关注的内容。比如说“停车场设停车线”，这一子项仅2分，但有和没有却大不一样。它关系到游客停车方便与否，是游客满意度的直接体现，它甚至比“可进入性”更容易引起游客的注意。

　　关注大项目。一是游客服务中心。游客服务中心是一个景区对游客服务的综合场所，是景区的窗口和门面，尤为重要。游客中心可以反映景区的风格、品位和管理水平等。游客中心的位置要得当，一般选在景区入口处，方便游客进入，而且功能齐全，特别是游客休息区域要做到舒适、人性、方便。风格要统一，做到与景区反映的文化主线相协调，与景区环境相协调。二是停车场。随着私家车数量不断增多，停车场越来越成为景区的重要硬件设施。为此，在5A景区的创建中，要高度重视停车场建设。首先要保证充足的面积，不能限于创建标准里规定的面积，而应从游客量角度出发，确保解决停车难的问题。其次要兼顾停车的类型，体量大、游客量大，或靠近中心城区的景区，可考虑建汽车营地。其他景区可在一般停车场的基础上增加房车停车区。再次是要注意停车场的生态环保和交通的便利性。三是旅游厕所的设置。旅游厕所在景区中非常重要，如厕问题是游客关注度很高的问题。旅游厕所的建设要注意位置、数量、风格和标准四个方面。厕所应选在重要节点且相对隐蔽的地方建，数量要根据客流量情况而定以满足需要，风格要与环境相协调最好富有文化韵味，此外要按照国家旅游局新近颁布的旅游厕所建设指南进行设计建设。

　　注重细节。“细节决定成败”这句话对于景区建设非常贴切。景区要出彩，除了深厚的文化底蕴，大气磅礴的规划设计外，靠的就是细节了，包括设计独特、用料讲究。笔者曾去过一家景区，厕所的洗手盆十分有趣，水龙头用竹蔸做成，盆体用的是老百姓家里收来的喂猪石槽，不但就地取材而且很接地气。为了保护林木，景区宁可让房顶“长树”，让游客“绕路”躲避珍贵树木，这些细节让人十分感动。

　　做出文化。有文化的旅游会增加旅游的品质，有文化的旅游景区会提高游客的满意度。创建5A级景区应注意挖掘文化、丰富内涵，体现景区的文化并予以充分的展示，要注意形成文化主线，不要毫无头绪地将文化符号进行拼凑，要注重文化的展示方式，避免低俗、刻意夺眼球等，应尊重文化的原真性，忌随意发挥。

　　不忘配角。既然是一台戏，就有主角和配角之分。在整个创建过程中，景观的“改造提升”是主角，“文化展示”是主角，一些大的服务设施如游客服务中心、旅游厕所、停车场是主角，而一些不太起眼或功能性稍弱的项目如游览指示牌等可以视为“配角”，但不管主次如何区分，主次都应被重视起来，因为这些对游客来说都有非常重要的现实意义，缺一不可。比如在没有导游的情况下，游览指示牌、解说牌的意义就非常重大。再如旅游购物，这也是很多景区容易忽视的地方，有不少景区只是应付验收而随意设置了该功能区，其实，购物对于游客来说非常重要，良好的购物环境、精致的旅游商品不但能增加游客的好感，而且也能带旺景区人气，提高营业收入。所以，理应合理安排购物场所，既要有专门的购物街区，也要布置好购物点，同时做好服务。

　　勿忘后续工作

　　5A景区的创建，一般到验收通过就算大功告成了。但笔者认为，验收成功只能说明景区的硬件和软件条件达到了规定的标准，而创建过程也仅仅是一个阶段的完善和提升，行业在发展，游客的要求在不断提高，甚至创建标准也在慢慢改变，景区的“升级”之路远远没有结束。为此，创建的后续工作和进一步提升还将继续。

　　总结提高。5A级景区的创建工作大多会历时多年，创建过程中各景区必定积累了不少经验教训，也必定还存在一些不足之处，这就需要总结，进一步提升。总结一方面有利于景区本身的进一步完善，同时也有利于指导其他同类型景区的创建工作。

　　培育市场。创建5A景区的目的之一是吸引更多游客，扩大知名度，提高景区业绩，而创建完成之后就应该在宣传、拉动消费上继续下功夫，其工作重点要马上转移到市场培育上面来。景区应借势而上，充分利用5A景区创建成功这一契机，举办一些大型的营销活动，吸引游客的目光;根据资源特色和景区类型有针对性、有角度地培育几个重点客源市场，在某一方面形成不可替代的影响力;建立网络营销平台，利用好微营销等现代手段，接地气、广结客缘。