物流规划问题的提出
经济全球化的背景,加入WTO之后的机遇与挑战,使我们需要认真思考总体经济结构的问题，正确处理生产、流通、消费的相互关系和结构层次。规划物流就是在这个前提下提出的。
中国物流从起步期开始进入发展期，能动地布署全面的发展,是发展初期应当做的主要工作。
中国物流的起步期,大约经历了二十年,在物流的起步期，主要工作是引进、学习和研究,由点到面的进行科学普及，并且在物流的局部领域(例如配送)，在个别地区(例如九十年代初在石家庄,无锡市的配送试点)和个别部门例如（物资部门、商业部门)进行探索性的推动。应该说,二十年时间虽然长了一些 (日本引进物流概念之后的起步期，大约是十年)，但是，这二十年左右的时间，为我们现在的发展奠定了一个比较坚实的基础。起步期的探索,往往是盲目和无序的,不断否定前面的探索，再重新回到起点寻找新的路子，这是起步期很正常的事情。在中国物流从起步期进入发展期之后。如果保持起步期的习惯思维和习惯运作方式，不但会造成资源的极大浪费，更重要的是会延误了中国现代物流的发展进程。
很明显，进入发展期之后，必须要强调能动的，有序的、有计划地进行发展。必须要有明确的目标、正确的发展路线和有效地组织运作措施。在大规模发展之后,就不能允许有大的失误，更不能允许用巨大的投资去进行失败的运作。小的错误不可避免。小的调整也是随时需要进行的，但是全面否定和推倒重来,是绝对要避免的。
要做到这一点。需要在多方面采取措施，包括尽快促成对现代物流分割的体制进行改革,改革是有难度的，并且需要时日，但是，发展不能等待,在现行体制下，寻找促进发展的方法，显得更为重要。物流规划的问题就是在这样的前提下提出来的。