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产业人口引入慢 黄骅新城楼市跌倒在“黎明之前”

导读:近日,中国房地产报从河北省纪委获知最新消息,沧州市人大常委会副主任,原渤海新区党工委书记、管委会主任,黄骅市委书记回学勇涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。

    其主政渤海新区、黄骅市期间打造的黄骅新城遭遇解体,目前多个房地产项目陷入滞销、烂尾的困局,曾寄望于京津冀一体化带来产业人口导入的黄骅新城楼市跌倒在了京津冀一体化的黎明之前。

    7月中旬,冀东南的天气酷热难挡,呼吸都觉得压抑,黄骅市的老万和搭档张师傅却无心顾及烈日的炙烤而积极奔走,只为能早日搬进梦想中的新房。

    “开发商因诈骗而被捕入狱,2011年购买的房子到现在都无法交工。”老万颇为无奈地说。老万买的房子是位于黄骅新城起步区中捷产业园的帝中海·御景豪庭项目,该项目在当地乃至邻近的黄骅老城区都是标杆楼盘。开发商跑路前,处于工程后期的项目一期2000套房源已售罄;未动工建设的二期也已出售300余套。但彼时让老万充满期待和自豪的新房,却随着开发商孙丕周跑路,而成为泡影,时至今日,他和众多业主仍没有能够收房。

    寄望于京津产业转移

    发生在御景豪庭的烂尾事件,是黄骅新城楼市泡沫破裂的一个缩影。除该项目外,黄骅新城起步区内很多楼盘都陷入滞销、停建、烂尾等困局,区域楼市几近沦陷。当地分析人士称:“黄骅新城的楼市倒在了京津产业转移的黎明之前。”

    黄骅新城是沧州渤海新区“港产城”三大战略之一,城市规划面积110平方公里,规划人口100万,是河北省重点打造的3个沿海百万人口中心城市之一。

    2008年12月,河北省人民政府批准了《黄骅市城市总体规划(2008-2020)》,黄骅市开始着手构建新城规划及发展战略,计划用10年时间将新城建设成河北省东南部区域性中心城市。当地目前总人口50万左右,中捷产业园城区不到5万人,要实现百万人口规模的中心城市,近半数需要通过产业发展带动人口导入。

    按照规划,黄骅新城于2009年最先启动了起步区建设。起步区规划面积26平方公里,东接中捷城区、西联黄骅城区,位于中捷产业园区规划的行政区域,全部为国有土地。为了加快建设起步区,形成完善的城市服务功能,起步区规划了6个功能分区,优先引进文化类、旅游类、科技类、教育类项目,大力培育新兴服务业,为城市持续发展积攒后劲。

    2011年11月,河北沿海地区发展规划上升为国家战略,黄骅新城成为京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地,当地楼市也因此大火。经过几年发展,新城产业有了雏形,加上城市发展的政策利好,黄骅新城的地产市场进入快速发展期。

    众多楼盘停建

    巨大的开发量,也让黄骅新城楼市提前透支了市场。随着国内楼市的整体下行,黄骅新城房地产项目更是出现或停建或滞销的现象。在黄骅新区围绕中捷产业园地标性建筑彩虹桥附近,散布着包括御景豪庭在内的十多个房地产项目。在这些项目中,处于停建的项目就有长蔍花苑、半岛国际、翰林院、润景康城、亿联生活广场等。

    在这些住宅项目中,翰林院项目情况较为特殊。据当地知情人士介绍,当初引进翰林院的开发商之时,中捷管委会为了吸引投资,曾承诺回购300套作为教师安置房,但是当项目主体完工后,中捷管委会并未回购,开发商也不愿意继续投资再建设,导致在该项目购房的600多位业主陷入进退两难的境地。

    一位田姓业主早在2012年就交了购房款,他在接受中国房地产报记者采访时表示:“项目停工主要是由于开发商资金不到位,中间经过管委会协调,开发商答应业主12月30日交房,但是按照目前的施工进度,根本不可能交房”。

    翰林院项目一位不愿具名的经理在接受中国房地产报记者采访时表示:“翰林院项目共售出600多套,计划8月份部分项目开工。目前正在跟中捷管委会、承建商积极协商中,以防止出现类似御景豪庭项目烂尾的情况。”对于中捷管委会回购300套房承诺未兑现的问题,他说:“确有其事”。

    在紧邻御景豪庭的长蔍花苑项目,中国房地产报记者看到,仅有三栋楼建到2~3层,其余地块仅开挖地槽,建设工地大门紧闭。随行的业主表示:“若不是面临不开工就回收土地的压力,开发商根本不愿意开工,房子建起来根本卖不掉。”

    半岛国际项目是由泰合隆兴房地产开发集团有限公司打造的66万平方米的生态宜居社区,在一期建成后,二期项目因市场不景气并未开工,认购二期项目的业主被迫通过转让债权的形式购买了一期产品。

    此外,该区域滞销的项目还有冀学家园、乐府江南、博远海润星城。在冀学家园小区,中国房地产报了解到,该项目入住率极低。博远海润星城情况也一样惨淡,通过与小区保安交谈得知,目前项目销售较差,每天看房的人寥寥无几。乐府江南项目的小区绿化、配套相对高端,但是也不可避免地陷入无人问津的尴尬境地。

    崩溃在产业转移之前

    当地不愿具名的分析人士称,黄骅新城的前景随着黄骅市和中捷产业园由统一协调发展变为各自为政、分头管理的模式后变得暗淡,这为黄骅新城的楼市未能等到京津产业转移的惠及就先行垮掉埋下了伏笔。

    他分析称:“造成黄骅新城房地产市场多个楼盘停建、烂尾、滞销有几个方面的原因。首先,黄骅新城发展的不确定性是造成当地楼市信心缺失的重要成因。虽然黄骅的发展已经上升为国家战略,也是河北省的增长极,但现实的问题是全国实体经济发展速度的减缓,对于刚要建设的新城,和急需企业投资的新区来说,这无疑是不利因素。同时,各级政府财政的捉襟见肘也是导致城市发展放缓。其次,黄骅新城的发展大而空,缺乏人口支撑。黄骅充其量是一个县级市,50万总人口,可东城、西城老城区和南城,处处都在建设,现在又要发展黄骅新城。别的地区建设已经有了可借鉴经验,一般都是发展新城,暂时搁置老城,新城建成后,价值提升,老城贬值,腾出时间,有了条件,再搞旧城改造。如果新城旧城一起搞,将处处受制,而且无论是民间还是官方,都没有如此财力,特别是经济萧条的今天,房地产市场销售更是难上加难。黄骅的老城区已经足够黄骅全市的居民,农业人口居住,而现在的新城足够百万人口居住。”

    对此,中捷管委会的工作人员则给出了不同的观点。一位田姓工作人员接受中国房地产报记者采访时说:“国家在转变发展方式,地方也在创新发展路径。中捷产业园于2008年至今发生了很多变化。中捷发展主要寄托于黄骅港口,在现有的石化和化工的基础上,规划实施六园一区、园区同创的发展模式,这将会带来新的发展机遇。”他表示,随着沧州中捷高新技术产业开发区的设立,以及高端制造园、通用航空园、大学科技园、高新材料、高新能源园、高端制造园、高等教育园、科技创业园的设立,打造了发展基础,随着京津冀的产业导入加速,产业导入人口的增加,黄骅新城还是有很大发展空间的。不过,他同时承认,这一过程需要空间和时间。

    但当地楼市却未能等到黎明来临的那一刻。

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