《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》
《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》是“1+9”政策的“1”。根据《决定》，广州将积极申报国家自主创新示范区，推进以广州为主体、广州高新区为核心的珠三角国家自主创新示范区建设，沿珠江两岸着力打造广州自主创新示范带。
《决定》提出，到2017年和2020年，全社会研究与开发经费占地区生产总值的比重分别达2.7%和2.8%以上，至2020年，将广州建成体制创新、机制健全的国家区域创新平台，具有国际影响力的国家创新中心，形成开放、宽松、自由的创新生态。
配套政策
《关于加快科技创新若干政策的意见》
广州将实施科技创新券
刚刚亮相的《关于加快科技创新若干政策的意见》（下称《意见》）热气腾腾，十一条政策条条都是干货。根据《意见》，广州要设立市科技创新券，科技型中小微企业可购买研究开发、产品设计等服务，鼓励广州地区科技服务机构为珠三角地区科技型中小微企业服务。
收益分配激励科研成果转化
广州是广东省高校与科研机构的集散地，为了激励科技成果转化，《意见》提出，高校与科研机构科技成果转化所获收益全部留归单位自主分配，对于为科技转化 做出重要贡献的人员，科技成果转化所获收益可按不少于70%的比例进行奖励。市财政还设立重大科技成果转化专项资金，以股权投资方式支持重大科技创新成果在穗转化和产业化。
教师可作为天使投资人投资学生创业项目
《意见》旗帜鲜明地支持学生创业，规定凡到科技创业社区或市级孵化器创业的学生，给予房租减免、创业辅导等支持。设立学生创业项目天使投资配套支持资金，高校教师作为天使投资人投资的学生科技创业项目，可按照教师实际投资额度的50%申请政府股权投资的配套支持。
《关于促进科技、金融与产业融合发展实施意见》
设立资金池融合科技产业
广州市科创委主任马正勇曾表示，“不搞金融就搞不成科技，科技必须插上金融的翅膀。”为促进科技、金融、产业的深度融合，《广州市人民政府办公厅关于促进科技、金融与产业融合发展实施意见》（下称《实施意见》）成为“1+9”一员，为科技型中小企业提供科技金融综合服务中心，提供科技信贷、信息对接、互联网众筹、上市培育等 “一站式”服务，重点支持科技型中小企业在新三板挂牌交易，对重点培育的后备挂牌企业在股份制改造、签约辅导等环节进行补贴。
为解决科技、产业“两张皮”的情况，《实施意见》提出建立科技企业风险补偿制，设立专项资金池，对天使投资失败项目给予一定补偿。对此马正勇曾介绍，广州正在准备建设“贷款风险池”项目，“比如政府拿出4亿元，要求银行在一定时段放40亿元贷款给科技企业，要提供一些优惠、便捷的金融产品，但具体怎样贷政府不作评判，只提供一份科技企业的数据库给银行。这个数据库将尽量涵盖全市的科技企业，在入库前有一些数据核实、风险评估等。若贷款后发生呆坏账，政府可以担一半损失。”
《关于促进新型研发机构建设发展的意见》
每年安排2亿元支持研发机构发展
要唤醒“沉睡”的科技成果，就要创新建立产学研协同创新机制，根据《关于促进新型研发机构建设发展的意见》，市政府将设立市研发机构发展专项资金，每年安排不少于2亿元支持多种主体投资、多样化模式组建研发机构，该类机构以市场需求为导向、企业化模式运作。
据了解，市研发机构发展专项资金无偿资助，可用于研发机构设备购置、项目研发、人员经费、办公运行经费，以及对研发机构创新成果转化产业化奖励等。
《关于促进科技企业孵化器发展的实施意见》
实施孵化器倍增计划
通过政策后发优势、吸纳国内外最新理念，广州孵化器建设正走在全国前列，为了凸显孵化器创新主力军的地位，《关于促进科技企业孵化器发展的实施意见》已被纳入“1+9”政策体系，并在此基础上修订出台“孵化器2.0版本”，与《广州市科技企业孵化器倍增计划实施方案》、《广州市科技企业孵化器管理办法》和《广州市科技企业孵化器专项资金管理办法》形成了“1+1+2”政策包，马正勇表示，“这是目前国内最健全的孵化体系。”
广州将实现孵化器数量、面积、在孵企业“三倍增”。到2016年，全市孵化器达到120家，孵化总面积达到800万平方米，在孵企业1万家，新增毕业企业1000家；到2020年，新增毕业企业2000家以上，新增高新技术企业500家以上。
科技孵化器政策明确了在用地、规划、资金、人才、政务服务、科技成果转化和国有孵化器管理等方面给予政策支持，包括广州每年安排不少于1亿元设立科技企业孵化器专项资金支持孵化器发展。同时，广州产业投资引导基金设立孵化器发展基金，按一定比例参股孵化器设立的种子基金或孵化基金。
《关于对市属企业增加研发经费投入进行补助的实施办法》
从国资收益超收部分安排3亿反哺国企
站在创新风口，国企应该怎么做？“1+9”政策推出《关于对市属企业增加研发经费投入进行补助的实施办法》，对具有自主研发经费投入和研发活动的广州国 有独资企业、国有独资公司、国有资本控股企业及其下属控股企业实施企业研发经费投入后补助，引导国有企业持续加大研发投入。
根据规定，广州自2015年起从国资收益超收部分中安排补助资金，其中2015年安排不超过3亿元，2016年至2017年每年安排不超过5亿元“反哺”国企。
《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》
企业投钱研发就能获补助
作为“1+9”中最重磅的政策，《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》（下称《方案》）自去年11月出台后始终保持高热度。根据《方案》，政府将根据企业研发投入经费数量给予阶梯式补助，采取奖励性后补助方式一次性拨付给企业，广州市、区两级每年将为此投入8亿元。
《方案》体现了“有钱不任性”的特点，补助经费不设上限，广州企业只要进行了科技研发，下年度就可以申请补助，且投入越多补助越多。
《关于落实创新驱动重点工作责任的实施方案》
市属各区需签责任书落实创新驱动
怎么才能保证每条政策都落实到位呢？答案在于《关于落实创新驱动重点工作责任的实施方案》，同为“1+9”大家庭的一员，该方案将财政科技经费投入、全社会研发投入强度、高新技术企业、高新技术产品产值、企业研发机构建设、科技企业孵化器、专利创造、科技企业在“新三板”和广州股权交易中心挂牌等八个方面共10项目标任务进行分解，逐一落实到责任单位与责任人。