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众创空间——升级版孵化器

导读:今年3月初,国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》提出,到2020年,形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台,以及孵化培育一大批创新型小微企业,并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业,形成新的产业业态和经济增长点等系列发展目标。

曾经,在许多怀揣着创业梦的人眼中,创业看起来似乎是那么“高大上”。而从今年开始,随着政策环境的松绑,创新创业环境的演变,在中国已掀起了全民创业热潮。“创客”、“众创空间”、“大众创业”、“万众创新”等新颖词汇被一再提及,从全国辐射到各省市都在跟随这股风潮大力建设拥有自己本土特色的众创空间,让更多草根加入创业大军。然而,当全民风动之际,当多个众创空间已然“拔地而起”之时,是否需要思考一下真正为人所需的“众创空间”到底应该是什么样的呢?

什么是众创空间?

技术的进步、社会的发展,推动了科技创新模式的嬗变。传统的以技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的科技创新活动正转向以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式。应对信息通讯技术发展以及知识社会来临的机遇与挑战,不少国家和地区都在对以用户参与为中心的创新2.0模式进行探索。201514日,因为国务院总理李克强的关注,“创客”进入大众视野,并被赋予了代表创新前沿的标签。在深圳视察“柴火空间”的过程中,李克强特意强调,“全民创新,万众创业,深圳能不能起一个表率作用!”并建议科研机构不要闭门造车,学习民间创新,聆听市场需求。2015128日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定支持发展“众创空间”的政策措施,为创业创新搭建新平台。会议指出,顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势,构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台,对于激发亿万群众创造活力,培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队,带动扩大就业,打造经济发展新的“发动机”,具有重要意义。

所以,众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新趋势,把握互联网环境下创新创业特点和需求,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。

 

目前众创空间的主要做法

一要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上,大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

二要加大政策扶持。适应“众创空间”等新型孵化机构集中办公等特点,简化登记手续,为创业企业工商注册提供便利。支持有条件的地方对“众创空间”的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴,或通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所。

众创空间实际上是升级版的孵化器

科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴表示,科技部现在还没有明确的标准,众创空间实际上是对创业者降低门槛,对创业平台提高了门槛。因为从空间面积和数量上来看是降低了标准,但从服务能力上,提出了低成本、便利化、全要素、开放式等一系列要求,所以实际上是提高了搭建创业平台的门槛。

从科技部的角度来讲,不希望各地大兴土木,应主要引导社会资本进入,创新服务模式为根本。发展众创空间要充分发挥社会力量作用,有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件,着力发挥政策集成效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

地方众创需加强整体规划

在中央文件鼓励下,各地方政府迅速跟进,纷纷推出地方版的众创空间。据不完全统计,目前全国已有13个省(区、市)出台了省级层面的政策,或已经落实了众创项目。其中,北京、上海、江苏、湖北、河南等地已初步有项目落地,四川、浙江等地则出台了省级层面的相关政策。

然而,各地创业创业发展环境不同,人才聚集力度不同,不同地方打造“众创空间”还需因地制宜。随着互联网开元经济的发展,众创空间主要针对在互联网领域的草根创业者降低了门槛。而在一些中西部地区,可能还没有形成浓厚的创业氛围,前期还需要政府去做引导,做一些孵化器的建设等扶持动作。在一些创业氛围浓厚的中心城市,目前应该做的是引导一些草根型、大众创业生态。



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